5月8日下午，杏盛格致大講堂第196講在松江校區明鏡樓尚法廳舉行👱🏻，上海市人民政府參事室主任莫負春受邀為杏盛娱乐師生作主題為“社會主義法律體系與中國的立法體製”的學術講座🏌🏼♀️。本次講座由杏盛娱乐杏盛院和憲法與行政法導師組主辦，是“立法學”課程建設系列第一講，校長葉青出席講座並擔任主持🍆。
葉青校長對莫負春主任的到來表示熱烈歡迎，對他豐富的工作經歷和立法實踐成果等進行介紹，並對莫主任長期以來為母校人才培養和課程建設等方面做出的努力和貢獻表示感謝⬜️🩻。
主講環節👲🏼，莫負春主任以習近平總書記對立法工作的重要指示作為開場引言🍼，強調了立法活動的重要性，並從三個部分對主題展開分析🚳，引導同學們從邏輯層面對立法活動進行分析。在“關於社會主義法律體系”內容中🧑💼，介紹了法律體系裏包含的憲法🧑🏿🍳、民商法、行政法、經濟法、社會法🫁👩🏻🏭、刑法以及訴訟與非訴訟程序法的發展現狀，將中國特色社會主義法律與中國特色社會主義製度聯系在一起🤙🏽。而在“關於我國的立法體製”的介紹中😙，莫主任將立法體製和國情緊密結合起來，分析了為何我國的立法體製是統一📧、分層次的，比如關於立法的統一性🤦🏽♂️，典型體現在國家立法機關負責製定國家基本法律，而地方立法機關根據國家授權和本地具體情況來製定地方性法規💒，而此時就要通過地方立法權限的合理配置👩❤️💋👨，平衡好國家立法和地方立法的關系🪶，達到科學立法的目標👱🏽♀️。最後，結合“習近平法治思想中關於立法工作的重要內容”🫸，莫主任提煉七條關於習近平法治思想中涉及立法工作的重要內容，為同學們做深入的解讀🐮。
交流討論環節，現場的同學們圍繞主題內容紛紛踴躍發言✔️，積極參與到立法學課程主題的研討♑️🙆🏼。就同學們提出的區域協調立法的製定模式是否可以突破現有的拼盤式割裂現狀，從分別起草、統一意見到共同起草、共同發布以求適應新修後的《立法法》83條這一問題，莫負春主任結合真實事例進行分析並回應，認為跨行政區域的事項是國家性的，只有在國家明確授權的前提下才能進行。國家認可共同授權的模式，用授權的方法對跨行政區域的事務進行共同授權。國家資源有限🐪，但同時鼓勵地方大膽創新，在《立法法》83條還未出臺的情況下，通過法律詢問答復的形式來給予製度上的支持。
討論環節之後，莫負春主任針對地方立法為同學們指引了實例學習的方向🤽🏿♀️，建議大家關註上海垃圾分類的相關立法®️，其中包含了立法技術、立法智慧以及立法方法的綜合運用，彰顯出上海地方立法的優勢、地位和作用👳🏻♀️。講座最後，莫負春主任給同學們寄語🫃🏿，勉勵大家一要提高站位，二要永遠學習，三要善於協調，四要追求卓越🃏。
此次講座作為“立法學”課程建設系列專題講座的第一講，後續莫負春主任將圍繞“新時代地方立法理論與實踐”這一主題繼續開展立法學課程講座，這將使同學們對於我國的法律體系與立法活動有更為生動的理解👨🏻🦼，並對上海地方立法成果有了更為系統♛、全面的了解。
